เทศมณฑลของประเทศอังกฤษ เป็นการแบ่งพื้นที่เพื่อใช้ในวัตถุประสงค์ต่าง ๆ ได้แก่ การบริหาร ภูมิศาสตร์ วัฒนธรรม และการเมือง คำว่า "เทศมณฑล" ถูกจำกัดความในหลายลักษณะ บางแห่งใช้กำหนดในพื้นที่เดียวกัน และบางแห่งก็ใช้กำหนดพื้นที่ที่ต่างกันเล็กน้อย ประเภทของเทศมณฑลที่แตกต่างกันเหล่านี้ต่างมีชื่อเรียกที่เป็นทางการกว่า แต่ก็มักเรียกกันโดยทั่วไปว่า "เทศมณฑล" การจัดระเบียบโครงสร้างของเทศมณฑลมีการปฏิรูปเรื่อยมาจนถึงปัจจุบัน เทศมณฑลของประเทศอังกฤษสามารถเทียบได้กับจังหวัดของประเทศไทย
เทศมณฑลของประเทศอังกฤษ | |||
---|---|---|---|
หรือเรียกว่า ไชร์ (Shire) | |||
| |||
หมวดหมู่ | เทศมณฑล (County) | ||
ที่ตั้ง | อังกฤษ | ||
พบใน | ภูมิภาค | ||
ก่อตั้ง | ก่อตั้งในยุคกลาง | ||
สถานะที่เป็นไปได้ | เทศมณฑลทางพิธีการ (48 แห่ง) เทศมณฑลมหานครและนอกมหานคร (82 แห่ง) |
มณฑลในปัจจุบันมีรากฐานมาจากการแบ่งเขตการปกครองของระบบการปกครองในประวัติศาสตร์เช่นในสมัยแองโกล-แซ็กซอน คำว่ามณฑลที่ในภาษาอังกฤษใช้คำว่า “County” ซึ่งมาจากบริเวณเขตการปกครองของขุนนางระดับเคานท์ แต่ในอังกฤษตำแหน่ง “เคานท์” เท่ากับตำแหน่ง เอิร์ล ของแซ็กซอนโบราณ แต่ภรรยาของเอิร์ลยังคงมีตำแหน่งเป็น “เคานเทส”
ชื่อ, เขตแดน และลักษณะการบริหารของเขตการปกครองของมณฑลเปลี่ยนแปลงไปมากจากที่เป็นมาในอดีตกาล และการปฏิรูปเขตการปกครองต่างๆ ที่เกิดเริ่มตั้งแต่คริสต์ศตวรรษที่ 19 เป็นต้นมาทำให้ความหมายคำว่า “มณฑล” ที่ใช้กันในอังกฤษค่อนข้างจะสับสนและกำกวม ฉะนั้นคำว่า “มณฑลของอังกฤษ” โดยทั่วไปจึงมิได้หมายถึงหน่วยเขตการปกครองที่แจ่มแจ้งเช่นในความหมายอย่างเป็นทางการของคำว่า “มณฑล” ตามที่เข้าใจกัน เช่นในการใช้คำว่า “มณฑล” สำหรับกรณีอื่นๆ นอกไปจากการบริหารการปกครองส่วนท้องถิ่นเช่น มณฑลภูมิศาสตร์ (Ceremonial counties), (Registration county), มณฑลในประวัติศาสตร์ (Historic counties) หรือ (Postal counties) เป็นต้น
มณฑลในประวัติศาสตร์
มณฑลในประวัติศาสตร์หรือที่รู้จักกันในฐานะมณฑลโบราณ 39 มณฑล ระบบมณฑลเดิมเรียกว่า “ไชร์” ที่เริ่มใช้ครั้งแรกภายในราชอาณาจักรเวสเซ็กซ์ อาจจะประมาณคริสต์ศตวรรษที่ 7 และขยายไปทั่วประเทศกระหว่างคริสต์ศตวรรษที่ 9, 10 และ 11 ระบบ “ไชร์” จึงกลายเป็นระบบเขตการปกครองทางภูมิศาสตร์ที่เป็นพื้นฐานของโครงสร้างของระบบการปกครองของมณฑลตลอดมาในประวัติศาสตร์ ระบบ “ไชร์” เลิกใช้เป็นระบบการรายงานจำนวนประชากรในปี ค.ศ. 1841 มณฑลในประวัติศาสตร์เกือบทั้งหมดเป็นพื้นฐานของการจัดระบบรัฐบาลส่วนท้องถิ่นโดยมีการปฏิรูปจากเดิมไปบ้าง
มณฑลลงทะเบียน
มณฑลลงทะเบียนใช้ระหว่าง ค.ศ. 1851 ถึง ค.ศ. 1930 ในกรรายงานจำนวนประชากรระหว่าง ค.ศ. 1851 ถึง ค.ศ. 1911 มณฑลลงทะเบียนเกิดจากการรวมบริเวณอำเภอลงทะเบียนที่เล็กกว่าเข้าด้วยกัน เดิมมีรากฐานมาจากระบบ (Municipal borough), (Poor Law Union) และต่อมา เขตมณฑลลงทะเบียนคาบเขตแดนประวัติศาสตร์ของมณฑลที่ทำให้เขตมณฑลลงทะเบียนแตกต่างจากมณฑลในประวัติศาสตร์
ค.ศ. 1889 ถึง ค.ศ. 1974
เมื่อมาถึงปลายคริสต์ศตวรรษ 19 ความจำเป็นที่จะต้องปฏิรูประบบรัฐบาลบริหารส่วนท้องถิ่นของมณฑลก็ยิ่งเพิ่มมากขึ้น ซึ่งเป็นผลให้เกิดการแต่งตั้ง (Local Government (Boundaries) Act) ขึ้นในปี ค.ศ. 1887 เพื่อสำรวจเขตการปกครองของมณฑลในอังกฤษและเวลส์ทั้งหมด คณะกรรมาธิการยื่นร่างพระราชบัญญัติรัฐบาลส่วนท้องถิ่นต่อรัฐสภาในปีต่อมา
ผลของร่างพระราชบัญญัติก็ออกมาเป็น (Local Government Act 1888) ที่ก่อตั้งระบบ (County council) ผู้มาจากการเลือกตั้งในอังกฤษในปี ค.ศ. 1889 ที่มาแทนหน้าที่หลายหน้าที่ของ (Quarter Sessions) และหน้าที่อื่นที่ได้รับในปีต่อๆ มา นครลอนดอนก่อตั้งจากบางส่วนของมณฑลเค้นท์, เซอร์รีย์ มณฑลแบ่งเป็นสองประเภท: (Administrative county) (บริเวณที่บริหารโดยเทศบาลมณฑล) และหน่วยงานบริหารอิสระ (County council) ตามทฤษฎี “เทศบาลมณฑล” ของมณฑลเป็นระบบการบริหารที่เป็นหน่วยงานบริหารหน่วยเดียวเมื่อเทียบกับ “มณฑลบริหาร” ของมณฑลอื่นๆ ที่แบ่งเป็นหน่วยงานบริหารเป็นหลายหน่วย มณฑลที่เป็นระบบ “เทศบาลมณฑล” ก็ได้แก่เคมบริดจ์เชอร์, แฮมป์เชอร์, ลิงคอล์นเชอร์, นอร์ทแธมป์ตันเชอร์, ซัฟโฟล์ค, ซัสเซ็กซ์ และยอร์คเชอร์
“มณฑล” ใช้ในความหมายอื่นนอกไปจากการใช้สำหรับรัฐบาลส่วนท้องถิ่นด้วย เช่นระบบการแต่งตั้งที่เปลี่ยนไปที่อาจจะหมายถึงระบบมณฑลบริหารหน่วยเดียวหรือระบบเทศบาลมณฑลที่เป็น “ภาคี” กัน โดยมีข้อยกเว้นของนครหลวงลอนดอนซึ่งเป็น “” (County corporate) ที่มีของตนเอง ตามกฎหมายหลังปี ค.ศ. 1888 ความหมายโดยทั่วไปของคำว่า “มณฑล” ก็หมายถึงเขตการบริหารที่กล่าวนี้ แต่ความหมายอย่างไม่เป็นทางการใช้คำว่า “มณฑลทางภูมิศาสตร์” สำหรับเพื่อแสดงความแตกต่างจาก “มณฑลบริหาร” มณฑลเหล่านี้ปรากฏในแผนที่ของ (Ordnance Survey) ในเวลานั้นโดยใช้ทั้งสองชื่อและมีความหมายเช่นเดียวกับคำว่า “มณฑลผู้บริหารแทนพระองค์”
เขตการปกครองของมณฑลเปลี่ยงแปลงไปเรื่อยๆ ตลอดมาที่อาจจะเกิดจากการผนวกบริเวณปริมณฑลเข้ากับตัวเมืองเป็นต้น การเปลี่ยงแปลงครั้งใหญ่เกิดขึ้นในปี ค.ศ. 1931 เมื่อกลอสเตอร์เชอร์, , และ วูสเตอร์เชอร์ ถูกปรับเปลี่ยนโดยพระราชบัญญัติการจัดเขตการปกครองของกลอสเตอร์เชอร์, วอริคเชอร์, และวูสเตอร์เชอร์ (Provisional Order Confirmation (Gloucestershire, Warwickshire and Worcestershire)) ที่โยกย้ายท้องถิ่น/ตำบล (parish) 26 ท้องถิ่นระหว่าง 3 มณฑลนั้นเพื่อจะกำจัด (List of county exclaves in England and Wales) ในอังกฤษและเวลส์
(Local Government Boundary Commission) ได้รับการก่อตั้งในปี ค.ศ. 1945 โดยมีอำนาจในการรวม, ก่อตั้งใหม่, หรือแบ่งแยกมณฑลบริหารและเทศบาลมณฑลที่มีอยู่ในขณะนั้นทั้งหมด ถ้าข้อเสนอของคณะกรรมาธิการได้รับการอนุมัติแผนที่เขตการปกครองระดับมณฑลของอังกฤษก็ต้องวาดใหม่ทั้งหมด แต่โครงการการตรวจสอบเขตการปกครองระดับมณฑลโดยคณะกรรมาธิการมาถูกละทิ้งหลังจากการเลือกตั้งทั่วไปในสหราชอาณาจักรอังกฤษในปี ค.ศ. 1950
ในปี ค.ศ. 1957 ก็มีการก่อตั้ง (Royal Commission on Local Government in Greater London) และ (Local Government Commission for England) ในปี ค.ศ. 1958 เพื่อเสนอโครงสร้างใหม่ของรัฐบาลส่วนท้องถิ่น ผลงานสำคัญของงานของกรรมาธิการในปี ค.ศ. 1965 คือ: นครลอนดอนเดิมถูกยุบและแทนที่ด้วย “เขตบริหาร” ของนครลอนดอนและปริมณฑล ที่รวมทั้งส่วนที่เหลือของมิดเดิลเซ็กซ์, บางส่วนของเซอร์รีย์, เค้นท์, เอสเซ็กซ์และฮาร์ทฟอร์ดเชอร์; ถูกรวมกับเป็น; และมณฑลบริหารเคมบริดจ์เชอร์เดิมถูกรวมกับเป็น
อ้างอิง
- "The problem of "county confusion" – and how to resolve it". County-wise. สืบค้นเมื่อ 28 July 2018.
- Her Majesty's Stationery Office, Aspects of Britain: Local Government (1996)
- Thomson, D., England in the Nineteenth Century (1815-1914) (1978)
- Bryne, T., Local Government in Britain, (1994)
ดูเพิ่ม
wikipedia, แบบไทย, วิกิพีเดีย, วิกิ หนังสือ, หนังสือ, ห้องสมุด, บทความ, อ่าน, ดาวน์โหลด, ฟรี, ดาวน์โหลดฟรี, mp3, วิดีโอ, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, รูปภาพ, เพลง, เพลง, หนัง, หนังสือ, เกม, เกม, มือถือ, โทรศัพท์, Android, iOS, Apple, โทรศัพท์โมบิล, Samsung, iPhone, Xiomi, Xiaomi, Redmi, Honor, Oppo, Nokia, Sonya, MI, PC, พีซี, web, เว็บ, คอมพิวเตอร์
bthkhwamnixangxingkhristskrach khristthswrrs khriststwrrs sungepnsarasakhykhxngenuxha ethsmnthlkhxngpraethsxngkvs epnkaraebngphunthiephuxichinwtthuprasngkhtang idaek karbrihar phumisastr wthnthrrm aelakaremuxng khawa ethsmnthl thukcakdkhwaminhlaylksna bangaehngichkahndinphunthiediywkn aelabangaehngkichkahndphunthithitangknelknxy praephthkhxngethsmnthlthiaetktangknehlanitangmichuxeriykthiepnthangkarkwa aetkmkeriykknodythwipwa ethsmnthl karcdraebiybokhrngsrangkhxngethsmnthlmikarptiruperuxymacnthungpccubn ethsmnthlkhxngpraethsxngkvssamarthethiybidkbcnghwdkhxngpraethsithyethsmnthlkhxngpraethsxngkvshruxeriykwa ichr Shire ethsmnthlthangphithikarethsmnthlmhankhraelanxkmhankhrhmwdhmuethsmnthl County thitng xngkvsphbinphumiphakhkxtngkxtnginyukhklangsthanathiepnipidethsmnthlthangphithikar 48 aehng ethsmnthlmhankhraelanxkmhankhr 82 aehng mnthlinpccubnmirakthanmacakkaraebngekhtkarpkkhrxngkhxngrabbkarpkkhrxnginprawtisastrechninsmyaexngokl aesksxn khawamnthlthiinphasaxngkvsichkhawa County sungmacakbriewnekhtkarpkkhrxngkhxngkhunnangradbekhanth aetinxngkvstaaehnng ekhanth ethakbtaaehnng exirl khxngaesksxnobran aetphrryakhxngexirlyngkhngmitaaehnngepn ekhaneths chux ekhtaedn aelalksnakarbriharkhxngekhtkarpkkhrxngkhxngmnthlepliynaeplngipmakcakthiepnmainxditkal aelakarptirupekhtkarpkkhrxngtang thiekiderimtngaetkhriststwrrsthi 19 epntnmathaihkhwamhmaykhawa mnthl thiichkninxngkvskhxnkhangcasbsnaelakakwm channkhawa mnthlkhxngxngkvs odythwipcungmiidhmaythunghnwyekhtkarpkkhrxngthiaecmaecngechninkhwamhmayxyangepnthangkarkhxngkhawa mnthl tamthiekhaickn echninkarichkhawa mnthl sahrbkrnixun nxkipcakkarbriharkarpkkhrxngswnthxngthinechn mnthlphumisastr Ceremonial counties Registration county mnthlinprawtisastr Historic counties hrux Postal counties epntnmnthlinprawtisastraephnthimnthlinprawtisastr mnthlinprawtisastrhruxthiruckkninthanamnthlobran 39 mnthl rabbmnthledimeriykwa ichr thierimichkhrngaerkphayinrachxanackrewsesks xaccapramankhriststwrrsthi 7 aelakhyayipthwpraethskrahwangkhriststwrrsthi 9 10 aela 11 rabb ichr cungklayepnrabbekhtkarpkkhrxngthangphumisastrthiepnphunthankhxngokhrngsrangkhxngrabbkarpkkhrxngkhxngmnthltlxdmainprawtisastr rabb ichr elikichepnrabbkarrayngancanwnprachakrinpi kh s 1841 mnthlinprawtisastrekuxbthnghmdepnphunthankhxngkarcdrabbrthbalswnthxngthinodymikarptirupcakedimipbangmnthllngthaebiynmnthllngthaebiynichrahwang kh s 1851 thung kh s 1930 inkrrayngancanwnprachakrrahwang kh s 1851 thung kh s 1911 mnthllngthaebiynekidcakkarrwmbriewnxaephxlngthaebiynthielkkwaekhadwykn edimmirakthanmacakrabb Municipal borough Poor Law Union aelatxma ekhtmnthllngthaebiynkhabekhtaednprawtisastrkhxngmnthlthithaihekhtmnthllngthaebiynaetktangcakmnthlinprawtisastrkh s 1889 thung kh s 1974mnthlinpi kh s 1974mnthltngaetpi kh s 1998 emuxmathungplaykhriststwrrs 19 khwamcaepnthicatxngptiruprabbrthbalbriharswnthxngthinkhxngmnthlkyingephimmakkhun sungepnphlihekidkaraetngtng Local Government Boundaries Act khuninpi kh s 1887 ephuxsarwcekhtkarpkkhrxngkhxngmnthlinxngkvsaelaewlsthnghmd khnakrrmathikaryunrangphrarachbyytirthbalswnthxngthintxrthsphainpitxma phlkhxngrangphrarachbyytikxxkmaepn Local Government Act 1888 thikxtngrabb County council phumacakkareluxktnginxngkvsinpi kh s 1889 thimaaethnhnathihlayhnathikhxng Quarter Sessions aelahnathixunthiidrbinpitx ma nkhrlxndxnkxtngcakbangswnkhxngmnthlekhnth esxrriy mnthlaebngepnsxngpraephth Administrative county briewnthibriharodyethsbalmnthl aelahnwynganbriharxisra County council tamthvsdi ethsbalmnthl khxngmnthlepnrabbkarbriharthiepnhnwynganbriharhnwyediywemuxethiybkb mnthlbrihar khxngmnthlxun thiaebngepnhnwynganbriharepnhlayhnwy mnthlthiepnrabb ethsbalmnthl kidaekekhmbridcechxr aehmpechxr lingkhxlnechxr nxrthaethmptnechxr sfoflkh ssesks aelayxrkhechxr mnthl ichinkhwamhmayxunnxkipcakkarichsahrbrthbalswnthxngthindwy echnrabbkaraetngtngthiepliynipthixaccahmaythungrabbmnthlbriharhnwyediywhruxrabbethsbalmnthlthiepn phakhi kn odymikhxykewnkhxngnkhrhlwnglxndxnsungepn County corporate thimikhxngtnexng tamkdhmayhlngpi kh s 1888 khwamhmayodythwipkhxngkhawa mnthl khmaythungekhtkarbriharthiklawni aetkhwamhmayxyangimepnthangkarichkhawa mnthlthangphumisastr sahrbephuxaesdngkhwamaetktangcak mnthlbrihar mnthlehlanipraktinaephnthikhxng Ordnance Survey inewlannodyichthngsxngchuxaelamikhwamhmayechnediywkbkhawa mnthlphubriharaethnphraxngkh ekhtkarpkkhrxngkhxngmnthlepliyngaeplngiperuxy tlxdmathixaccaekidcakkarphnwkbriewnprimnthlekhakbtwemuxngepntn karepliyngaeplngkhrngihyekidkhuninpi kh s 1931 emuxklxsetxrechxr aela wusetxrechxr thukprbepliynodyphrarachbyytikarcdekhtkarpkkhrxngkhxngklxsetxrechxr wxrikhechxr aelawusetxrechxr Provisional Order Confirmation Gloucestershire Warwickshire and Worcestershire thioykyaythxngthin tabl parish 26 thxngthinrahwang 3 mnthlnnephuxcakacd List of county exclaves in England and Wales inxngkvsaelaewls Local Government Boundary Commission idrbkarkxtnginpi kh s 1945 odymixanacinkarrwm kxtngihm hruxaebngaeykmnthlbriharaelaethsbalmnthlthimixyuinkhnannthnghmd thakhxesnxkhxngkhnakrrmathikaridrbkarxnumtiaephnthiekhtkarpkkhrxngradbmnthlkhxngxngkvsktxngwadihmthnghmd aetokhrngkarkartrwcsxbekhtkarpkkhrxngradbmnthlodykhnakrrmathikarmathuklathinghlngcakkareluxktngthwipinshrachxanackrxngkvsinpi kh s 1950 inpi kh s 1957 kmikarkxtng Royal Commission on Local Government in Greater London aela Local Government Commission for England inpi kh s 1958 ephuxesnxokhrngsrangihmkhxngrthbalswnthxngthin phlngansakhykhxngngankhxngkrrmathikarinpi kh s 1965 khux nkhrlxndxnedimthukyubaelaaethnthidwy ekhtbrihar khxngnkhrlxndxnaelaprimnthl thirwmthngswnthiehluxkhxngmidedilesks bangswnkhxngesxrriy ekhnth exsesksaelaharthfxrdechxr thukrwmkbepn aelamnthlbriharekhmbridcechxredimthukrwmkbepnxangxing The problem of county confusion and how to resolve it County wise subkhnemux 28 July 2018 Her Majesty s Stationery Office Aspects of Britain Local Government 1996 Thomson D England in the Nineteenth Century 1815 1914 1978 Bryne T Local Government in Britain 1994 duephimradbkarpkkhrxngkhxngxngkvs mnthlemothrophlitnaelamnthlnxkemothrophlitnkhxngxngkvs mnthlkarpkkhrxngkhxngxngkvsinprawtisastr mnthlkarpkkhrxngkhxngshrachxanackr